16/04/2009 - 12h25
Oficial que não exige CND ao averbar imóvel ampliado deve tributo sobre toda a área
A base de incidência da
contribuição previdenciária em imóvel que deixa de ser isento por ter sido
ampliado é toda a sua área, e não só a aumentada. Por isso, o oficial de
Registro que deixa de exigir do construtor certidão negativa de débitos (CND)
relativa ao tributo no momento de nova averbação do imóvel responde
solidariamente por todo o débito, não somente pela área ampliada. A decisão é
do Superior Tribunal de Justiça (STJ).
O oficial havia obtido do Tribunal Regional Federal da 5a Região (TRF-5)
decisão que limitava sua responsabilidade à diferença entre a área original do
imóvel e a nova, ampliada. O imóvel tinha 62m² -- o limite para isenção fiscal
é 70m² -- e foi ampliado, após dez anos da primeira averbação, para 110m².
O relator do caso no STJ, ministro Humberto Martins, registrou em seu voto que
o oficial anterior não cometeu qualquer irregularidade, já que a averbação do
imóvel com 62m² dispensava a CND em razão da isenção fiscal.
O ministro afirmou também que, para incidência da isenção, o regulamento da
seguridade social exige a presença dos seguintes requisitos: que a construção
residencial seja familiar, com área não superior a 70m² e executada sem mão de
obra remunerada. Tais requisitos serviriam para facilitar o acesso dos
cidadãos com menos condições econômicas à posse de casa própria.
“Sendo assim, a partir do momento em que o imóvel foi ampliado para 110m²,
deixou de ser pequena propriedade residencial sujeita à isenção das
contribuições previdenciárias, devendo o construtor arcar com o tributo
relativo a toda a obra, e não apenas sobre a parcela ampliada”, explicou.
Por isso, o oficial de Registros, ao não exigir do construtor a CND para a
averbação, incorreu em situação que leva à sua responsabilização solidária
sobre o valor de toda a construção, não somente sobre o da ampliação.
Coordenadoria de Editoria e Imprensa
Fonte: STJ:
http://www.stj.gov.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=91630