25/02/2009 - 12h50
STJ nega recurso à empresa que pretendia atuar no ramo de reciclagem de agrotóxico
A Primeira Turma do Superior
Tribunal de Justiça (STJ) não acolheu o recurso da empresa Santos e Paccini
Ltda. – Fineplast que pretendia atuar na atividade de reciclagem de embalagens
vazias de agrotóxicos. A empresa recorreu de decisão que considerou estar a
concessão de licença ambiental legalmente condicionada à celebração de termo
de compromisso com o Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias
(Inpev).
No STJ, a Fineplast alegou que a Resolução Conama 334/2003, ao exigir o termo
de compromisso com o Inpev para o licenciamento ambiental, inovou o
ordenamento jurídico e conferiu a uma entidade privada o poder de decidir
quais empresas poderiam atuar na atividade em questão. Além disso, sustentou
que a exigência atenta contra os princípios constitucionais da legalidade, da
livre iniciativa, da concorrência e do poder de polícia exclusivo da
Administração.
Ao decidir, a relatora, ministra Denise Arruda, ressaltou que o responsável
pelo destino final das embalagens vazias de agrotóxicos é o seu fabricante ou,
quando o produto não for fabricado no país, o importador.
No exercício dessa obrigação, disse a ministra, as empresas produtoras e
comercializadoras de agrotóxicos são representadas, atualmente, pelo Inpev,
que possui, em seu rol de associados, 99% das empresas fabricantes de
defensivos agrícolas do Brasil e as sete principais entidades do setor.
“Diante desse contexto, é possível afirmar que o Inpev atua como verdadeiro
mandatário das empresas produtoras e comercializadoras de agrotóxicos, que são
as únicas responsáveis pela destinação final das embalagens vazias. Assim, se
essas empresas serão responsabilizadas por eventual dano ao meio ambiente
decorrente da reciclagem de embalagens vazias de agrotóxicos, é justo que elas
tenham a prerrogativa de firmar parcerias de acordo com suas conveniências”,
assinalou.
Coordenadoria de Editoria e Imprensa
Fonte: STJ:
http://www.stj.gov.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=91027